税务总局关于落实降低社会保险费率政策的通知

国、家税务总局，各省，自治区，直辖市和市税务局，国、家税务总局，国、家税务总局特别代表办公室，各单位在局内：

实施党中央，国务院决策和国务院执行会议，并按照《降低社会保险费率综合方案》的要求（以下简称《方案》，减少社会保险费工作会议的精神）0x9A8B]）由办公室发出的国务院，为确保各项政策的实施，现将有关事项通知如下：

政治立场，统一思想和行动，决策部署党中央和国务院 ; （1）充分理解降低社会保险费率的重要性。降低社会保险费率是减轻企业负担，优化业务，改善社会保险制度的重要举措。各级税务机关要从政治高度充分认识这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到党中央和国务院的决策部署，进一步增强实施减少社会政策的责任和使命。保险费率。确保全部政策按计划于2019年5月1日实施和实施的紧迫感。

（2）深入学习和理解《方案》精神。各级税务机关要认真学习，深刻理解《方案》的主要内容，全面了解并牢牢把握降低社会保险费率的政策要点。特别是要准确把握和严格执行“不增加小微企业实际支付负担”的做法。不允许单独收取企业的历史欠款，因此必须大幅度减少企业特别是小微企业的社会保障缴款负担。 “工作要求确保全部工作顺利顺利进行。”

（3）切实加强组织和领导实施降低社会保险费率的政策。实施降低社会保险费率的政策紧张，任务繁重，涉及面广，情况复杂，社会关注度高。

各级税务机关要切实加强组织领导。 “领导”必须承担全面责任，亲自指导，亲自部署，亲自协调，亲自推动;负责人应该具体负责，一个地区，一个地区，一个阶级，一个事件，一个阶段。在一个阶段做得很好。有必要将降低社会保险费率的工作纳入减税和减费的“大板块”，在减税和减税办公室设立社会保障费工作组，完善指挥系统和“唱蝎子到底”的工作机制，实现降低成本。税务工作一起部署并一起实施。社会保障费工作组应充分发挥其专业优势，积极主动。各职能部门要大力支持和配合，共同努力。

二、分类明确职责任务，有针对性地抓好重点工作

（4）社会保障核准税收区。在税务机关根据社会保险经办机构发送的支付信息进行征收工作的地区，税务机关应重点关注人力资源和社会保障部门以及医疗保障部门，并实施稳定支付的相关要求。确保稳定收集和稳定社会期望的方法。

（5）企业向税务机关申报付款区域。在缴费方向税务机关报告的地区，税务机关应协调人力资源，社会保障和医疗保障部门，做好宣传和咨询工作人员的工作，确保缴费人能够申报和支付。根据降低社会保险费率的政策。

（6）其他领域。尚未领取企业职工基本养老保险的税务机关和企业职工的其他类型保险，应当实行降低机构和事业单位基本养老保险费率的政策，积极开展相关征收工作。和会计工作。

三是抓好收款管理服务，确保降低社会保险费率的政策得到落实。

（7）加强宣传和指导。各级税务机关要协调人力资源，社会保障，医疗保障等部门。通过新闻媒体，门户网站，专题咨询等多种渠道，做好宣传和咨询及时降低社会保险费率的政策。回应付款人的担忧。要正确引导舆论，营造良好的社会氛围，实施降低社会保险费率的政策。

（8）加强业务培训。各级税务机关必须高度重视业务培训。国、家税务总局将组织“骰子到底”的视频培训。各级税务机关要根据当地情况，加强税务干部培训，使税务人员，特别是一线管理人员能够掌握并有效落实降低社会保险费率的政策。要同时加强对12366税务服务**业务人员的培训，及时准确回答撰稿人的咨询。

（9）优化收集过程。

各级税务机关应当按照“简单易操作”的要求，根据当地社会保险费率和社会平均工资的减少来计算口径调整，优化具体的报告和支付程序，并有效提高申报和收集的效率。

（10）完善信息系统。各级税务机关要适应降低社会保险费率的工作要求。按照国、家税务总局统一部署，及时升级和优化社会保险费征收信息系统，及时调整参数设置，确保降低社会保险费率后的工作需求得到满足。有必要尽快与人力资源，社会保障和医疗保障等部门完善信息共享平台。

（11）优化支付服务。各级税务机关要按照“配送服务”改革的要求，积极拓展线上线下支付方式，为投稿人提供多元化的支付渠道，方便投稿人付款。要充分利用人力资源，社会保障和医疗保障部门现有的支付渠道，为贡献者提供“一站式”的处理和支付服务，进一步增强贡献者的认知。

（12）进行费用减免的计算。各级税务机关应当按照国、家税务总局关于减费核算的安排，协调同级人力资源和社会保障部门和医疗保障部门，做好减少政策的工作。社会保险费率的影响。要认真计算降低成本的情况，并与有关部门建立和解机制，确保减费的会计结果准确一致。

四，严格工作要求，加强工作保障实施，降低社会保险费率政策

（13）加强评估指导。各级税务机关要自觉接受并积极配合纪委监委等部门的监督和审核。有必要纳入下级税务机关的政策，实施将社会保险费率降低到绩效考核的政策。要加强研究和指导，及时发现和纠正工作中的问题，帮助基层解决实际困难，推进政策落实，降低社会保险费率。

（14）寻求支持与合作。各级税务机关应当在各级政府负责人的领导下，加强与有关部门的协调配合，协商解决工作中的关键问题，共同降低社会保险费率。要积极向党委，政府和有关部门报告落实降低社会保险费率的做法，成果，问题，困难和建议，争取理解和支持，努力营造良好的工作氛围。

（15）严肃的工作纪律。

各级税务机关要认真落实国务院的有关要求，降低社会保险费率和国、家税务总局关于减税，减税，不作为，行动迟缓，政策执行混乱等相关要求。采取措施降低社会保险费率，从而实施政策。如果不到位，或者是由于工作不当造成的，根据规定将是严重的。处理。

（16）跟踪反馈实施。各级税务机关应建立问题快速反应机制，畅通沟通渠道。向国、家税务总局（社保费和非税收工作领导小组）报告了该省的实施进度，取得的成果，以及工作中遇到的重要问题或重大问题。

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